《混合经济体制研究》导读
2013-07-02 10:20:31   来源:   评论:0 点击:

一、研究的背景与意义 在中国进行改革开放以来,中国的经济制度和经济体制在不断的发生变化,在变化的过程中,在理论界,在领导层,在群众中,都有不同的反响,甚至有两种根本对立的的看法。在经济制度的选择上...
一、研究的背景与意义
    在中国进行改革开放以来,中国的经济制度和经济体制在不断的发生变化,在变化的过程中,在理论界,在领导层,在群众中,都有不同的反响,甚至有两种根本对立的的看法。在经济制度的选择上,一种主张是:坚持以私有制为基础的自由市场经济制度(我简称私有派),一种是坚持以公有制为基础的计划经济体制(我简称公有派)。争论各方的分歧并不在对目前问题的诊断上,而是形成问题的原因及解决问题的出路上,是在目标模式上。“私有派”要以私有制、放任自由的市场经济体制和三权分立、多党竞选的政治体制为目标,全盘改变原来中国纯而又纯的公有制和指令性的计划经济。“公有派”要坚持原来纯而又纯的公有制和指令性计划经济为主导的经济制度。双方相互指责对方的立场和问题。双方各有自己的理论依据,各有相应的历史证据,各有自己的听众群,在每一个具体的社会问题上都可以形成尖锐对立的观点。面对两派的争论,出路何在? 我认为:在目前中国改革开放的进程中两派的立场、观点和主张都是错误的。在中国倒退到资本主义社会是没有出路的。同样,如果坚持苏式社会主义搞纯而又纯的公有制和指令性计划经济也是没有出路的。中国的前途,中国的出路,中国改革的方向,只有对中国现行的经济制度和体制结合中国的实际进行改革,才是唯一的出路。这种改革应是:经济制度不应该是纯而又纯的公有制,而应该是以公有制为主,多种经济成分共同发展,在运行机制上不应当是指令性的计划经济,而应当是市场经济与政府干预相结合的运行机制。准确的说:就是在坚持公有制为主,多种经济成分共同发展的社会主义基本经济制度既定的条件下,既有市场调节,又有政府干预的混合经济体制。
二、研究的思路与框架
    我运用四十多年的经济工作经验和掌握的仅有的经济资料,对混合经济体制提出了我的理论、观点和看法。整体思路是:全书共有十篇:第一篇,研究了现行资本主义制度存在的问题,预示了由于生产资料私有制和社会化大生产的基本矛盾,资产阶级经济理论家和资本主义制度本身是无法解决的。第二篇,分析了苏式社会主义制度的弊病及苏联共产党内走资派如何攫取国有资产,把公有制变成私有制。实践证明:社会主义制度需要改革和完善。第三篇,论述了人的本性。深刻揭示了人类为社会创造财富,消耗社会财富,掠夺他人财富与人的本性有关。第四篇,通过以上分析我认为资本主义制度和经济体制,苏式社会主义制度和经济体制都阻碍了当今世界经济的发展,人类应选择混合经济体制。第五篇,对混合经济体制进行了专门论述。第六篇,对混合经济体制中如何发展公有制和私有制经济作了分析研究,得出结论;选择这样的经济制度和经济体制,中国将成为一个现代、文明、和谐、稳定的社会。第七篇,对混合经济体制下资源配置进行研究。第八篇,对市场经济的产生、发展、作用、弊病进行了分析,对混合经济体制下如何发挥市场经济的作用进行深刻的剖析。第九篇,论述了要排除各种干扰,坚持和完善混合经济体制。第十篇,阐述了推行混合经济体制的各种政治、经济、经验、办法和保障措施。
全书的框架是:发行问题,研究问题,解决问题
三、(《混合经济体制研究》以下称《研究》)解决了当前重要理论上和认识上的许多问题。
    (一)、资本主义制度是人类社会的一个历史阶段。目前社会上有一些人认为资本主义制度是人类的普世制度,资本主义福利社会是人类的天堂,《研究》第一篇,第一章简单的罗列了资本主义当前经济中存在的廉价货币、虚拟经济、债务危机、福利国家等经济现象,足以说明当前资本主义的基本矛盾仍然是生产资料私有制与社会大生产的矛盾。这个矛盾产生两极分化,形成对抗性的阶级矛盾。这个矛盾得解决,只能是改变生产资料私有制,适应社会化大生产。
    (二)、西方资产阶级经济理论的价值与局限性。《研究》第一篇第二章对资本主义经济存在的问题进行了理论分析,使人们明白:亚当斯密的经济理论创立了自由资本主义时代,但出现了周期性的经济危机。凯恩斯为解决经济危机提出了有效需求和政府干预等理论,但又产生了虚拟经济和债务危机等问题,目前中国一部分人和理论界一些人想以西方亚当斯密和凯恩斯的经济理论来解决中国当前的经济问题,是根本不可能的,他们没有看到西方经济理论有巨大的局限性。
    (三)、苏式社会主义有缺陷,需要完善。
列宁为解决资本主义的基本矛盾创立社会主义制度,但在苏联推行的过程中出现了许多问题:体制僵化、政党腐败、权力集中、纯粹公有、平均分配、泯灭了人们创造和积累财富的积极性。《研究》第二篇分析了苏式社会主义失败的原因是:由于共产党内腐败分子和走资派贪婪的本性在疯狂的攫取劳动人民积累的社会财富,为了使他们无偿攫取的社会财富合法化,他们将社会主义公有制变成了资本主义私有制。我写这本书的目的,就是给人们以理论武器,使人们有一双火眼金睛,及时识破党内腐败分子攫取人民财富的阴谋和行动。同时应加快改革步伐很快完善社会主义制度。
    (四)、人的本性对社会财富有着重大影响。勤劳、善良的人创造和积累社会财富;懒惰的人消耗社会财富;性恶、贪婪的人破坏社会财富。
    (五)、当前应选择的社会制度和体制是;在坚持社会主义基本经济制度条件下实行混合经济体制。
    (六)、混合经济就是在坚持基本经济制度既定的条件下,既有国有制经济又有私有制经济,既有市场调节,又有政府干预的经济。我们目前坚持的社会主义市场经济就是在坚持以公有制为主,多种经济成分共同发展的市场经济。从某种意义来讲中国的混合经济就是社会主义市场经济。《混合经济体制研究》第五篇,首先,对世界上一般概念上的混合经济从概念、理论来源、理论基础、以及从公私、两种所有制向混合经济演变的区别、路径、特征、绩效、进行了分析,其次,对混合经济的特点、作用、主体、所有制结构、运行机制、资源配置进行了理论分析和实际验证。最后,对中国混合经济与国外混合经济的本质区别进行详尽的论述。因此说《混合经济体制研究》是对社会主义市场经济从理论和实践上的一个解读。
    (七)、中国提出:豪不犹豫的发展和壮大国有经济,豪不犹豫的发展私有经济是当前中国的经济制度,把国有经济变成劳动人民走向富裕阶层的摇篮;把私有经济变成发展中产阶级的基地,在若干年后把中国80%的人都变成中产阶级,使中产阶级成为整个社会的中流砥柱,中国就成为一个稳定的、富裕的、和谐的、安定的、现代化的社会。
    (八)、无产阶级推翻了资产阶级后,一切社会财富归全体劳动人民所有,国有资产归国家所有,对全国的土地进行丈量、按照级差地租的原理,对土地分类定级,把土地的天然禀赋变成国家资源,使土地使用者,经营者在公平原则下有偿使用和经营。无产阶级要领导全体劳动人民,发展生产力创造更多的社会财富。使劳动人民更加富裕。
    (九)、资本没有性资和性社的区别,社会主义的一切资产还像资本主义社会一样具有资本的性质,它还在增殖,不过增殖的归属已经不同,在私有制的资本主义社会里其剩余价值归资本家所有,在公有制的社会主义社会里其剩余价值归全体劳动人民所有,在国有制为主的国家,国有资产实质上是国民历代劳动积累的财富。不论是固定资本还是流动资本,还是自然禀赋的资本,它都属于国家和人民,它与劳动者的合理配置,发挥效益,资本所创造的利润,理所当然的属于劳动者。完全符合劳动者对资本、利润共享一致的原理。无产阶级和其他劳动人民富裕得更快。
    (十)、市场经济不是资本主义和社会主义的分水岭,也不是资本主义特有的运行机制,而是全人类共有的经济规律,社会主义经济也可以按照市场经济机制运行。
    (十一)、混合经济不是资本主义特有的经济体制,是人类共有的经济体制,坚持以公有制为主,多种经济成分共同发展,也是一种优越的经济制度。在坚持这个基本经济制度的条件下,实行混合经济体制,也是当前的正确选择。
前    言
    在目前的世界环境里,什么样的社会制度和经济体制能促进社会生产力的发展,我认为是社会主义经济制度前提下的混合经济体制。我这本小册子就是专门论述社会主义基本经济制度下地混合经济体制。
    在人类社会发展的长河中,一个社会制度及其体制的形成、发展、和存在,是一个很长的历史时期。以中国为例,奴隶社会从夏朝开始,公元前2033年算起到秦朝为止公元前221年,经历了2000多年。中国的封建社会从秦朝公元前221年到中华民国1911年经历了2132年。从产生资本主义的萌芽的出现,到资本主义成熟阶段也经过了一个很长的时期。14、15世纪,地中海沿岸的某些城市已经稀疏地出现了资本主义生产的萌芽,但是资本主义时代是从16世纪才开始的。随着资本主义的发展,资产阶级的经济、政治力量不断壮大,为各国的资产阶级革命准备了条件。荷兰在16世纪末,英国在17世纪中叶,法国在18世纪末,德国及其他一些国家在19世纪中叶,先后爆发资产阶级革命,变革了封建制度,从而为资本主义生产方式取代封建的生产方式扫清了道路。
    到18世纪,在英国等先进的资本主义国家里,国内市场与世界市场的迅速扩大,越来越同工场手工业的狭隘的技术基础发生矛盾。资本家为了在竞争中获取更多的利润,要求进一步改进生产技术。在这种情况下发生了工业革命。工业革命诞生的机器大工业,标志着资本主义生产的物质技术基础已经建立。
    到19世界资本主义从成熟走向没落时代。在1917 年世界上出现了社会主义国家--------苏联。资本主义从16世纪到19世纪经过了300年的历史。当然,我说的一个新制度的出现并不等于前面旧制度在所有国家同时消亡,正如西方16 世纪开始了资本主义制度,而中国19 世纪还是封建社会一样。一个新制度战胜旧制度是在渐进过程中逐渐完成的。
    我认为社会主义制度从1917年到1978年是一个形成和建立的过程,从1978 年开始以中国为首的社会主义制度走上了逐步完善的过程。中国从1978年到2013年所有一切改革,都是在完善社会主义制度。直至目前提出来中国特色的社会主义,即在坚持以公有制为主,多种经济成分共同发展的社会主义基本经济制度,在基本经济制度前提下实现混合经济体制。这,就是对人类新型经济制度的完善的过程。邓小平说:坚持四项基本原则一百年不变,就是说推行一个新型的经济制度,在一个很长的历史时期不能动摇,不能改变。社会主义制度就象奴隶制度,封建制度,资本主义制度一样都要经过一个很长得历史时期,从这个角度来讲,社会主义制度还处于萌芽、发展的初级阶段。要使社会主义制度达到完善和成熟的阶段,还需要一百年或更长的时间。所以,我们不要以为苏联解体东欧剧变就认为社会主义不行了,这个事件仅仅是人类历史长河中的一个小插曲。也说明我们当前完善社会主义制度的历史任务人重而道远。
建立新型的社会制度,必须有一套完整的理论体系,作为指导思想。过去中国封建社会制度的形成、发展、巩固,有孔子,孟子的学说;资本主义制度形成、发展和成熟有许多资产阶级理论家的学说,特别是亚当斯密和凯恩斯的经济理论作指导;社会主义制度的完善、发展和成熟必须以马列主义和在实践中发展了的马列主义为理论基础,作为指导思想才能取得成功。
    人类不应以宗教、党派、信仰为是非标准来划分真理,实践是检验真理的唯一标准。如中国,在坚持以马克思主义为理论基础的原则下,也可以借鉴西方亚当.斯密,凯恩斯,李嘉图,马歇尔,萨缪尔森,斯里格列咨等经济学家的理论,因为他们的经济学中也有真理的内含,其合理内核对社会经济有一定的指导意义。马克思主义在形成的过程中也曾借鉴过亚当.斯密,李嘉图等经济学家的一些正确反映经济规律的论述。在整个世界范围内不同意识形态之间也都借鉴对方有用的东西。美国西典军校曾把雷锋的榜样作为他们的教学内容。而雷锋的思想是共产主义为人民服务的思想,美国在他们军队中也需要人们之间的相互服务,所以他们就借鉴不同意识形态的中国的雷锋作为他们的教材对军队得进行教学。美国虽然选用了中国意识形态的教材,但丝毫没有改变美国军队的性质。这不过是相互之间的借鉴而已。整个世界历史长河发展的趋势是:民族大融和,文化大交流,经济一体化,最终实现人类大同世界。
在当前经济社会中,当一个国家处于经济发展时期时,采用亚当.斯密的理论,鼓励人民勤奋劳动,创造财富,积累财富,这样就能够促进社会经济的发展;当生产过剩,消费不足的时侯,运用凯恩斯的理论,实行国家干预的政策也能暂时解决总供给和总需求的矛盾,扩大就业,缓和阶级矛盾;当一个国家被贪婪的资本家攫取了广大人民的财富,恶魔占据了统治地位,劳动人民处于水深火热之中无法生存的时候,也可以拿起马克思理论的武器推翻统治者,把社会财富归还给人民,实行社会主义制度。
就中国而言,中国目前缺乏什么?中国不但缺乏领先的技术和科学创新,特别在决策层,中国更需要经济理论、思想、观念和制度的创新。尤其在理论、制度等方面严重缺乏自信心,总是乐于中国的古代文化,固守陈旧的观念,或用中国小农经济意识形态否定另一种意识形态,不求实,不创新。不善于研究西方经济理论和制度的精华与糟粕,缺乏批判谬误与坚持真理的勇气,不敢大胆赏试西方新的理论和规则,也缺乏建立新的世界新理论和新制度的胆略。
    关于国有资产的本质和国有资产的使用的问题。我认为在以国家所有制为主的社会主义经济制度下,国有资产的本质仍然是资本。国有资本不能无偿调拨和无偿使用。国有土地和国有土地上的自然禀赋,属国家和全体人民所有。国有土地的使用,应当按照级差地租,分等定级有偿使用,这样才能使土地使用者获得公平的收益。
 我认为,应当把国家财富当作国家资本来运用,不要因为财富由资本家所有转到人民、国家所有,资本的本质就发生了变化,这个理论和作法是不对的,资本所有权发生变化,并没有改变资本的本质,不论在资本主义社会还是社会主义社会,资本的本质还是增殖,这是被经济理论和经济活动实际所证实了的。(下面还要作祥细论述。)
    国家资本除国家自主经营外,也可以以全额抵押的方式实行租赁经营,通过资本租金征税的形式对国有资本进行公平分配。
    即然资本是归国家所有,也即人民所有,国有资本一般由国家经营,资本增殖所产生的利润,全部归国家和人民所有。除自身天赋资本外,国家一切资本必须全部归国家和全社会所有,废除国家资本无赏使用的政策,国家资本除国家经营以外,也可以实行租赁经营,任何个人团体通过财产或押金全额抵押的形式可以有赏租赁使用国家资本,并且为了经营的连续性,只许转租而不许退租。即使是资本的创新部分,创新者也必须随时将其按市场价格转让给国家和社会,同时再由包括其本人在内的个人租赁使用。资本经营是有风险的,承租者必须按资本的市场价格缴纳全额押金。从而创新者与承租者之间,实际上可以直接进行资本的出让与承租。资本的承租或转租价格由市场决定。而国家和社会对资本的所有权,只需体现为政府对资本租金的征税权。(资本税率——企业的资本总值,与企业即期租金总值之间的比率,就是资本税率)
    显然当创新者与承租者是同一个人时,他只需对资本进行合理的标价,然后按此标价纳税即可。标价过高会加重其税收成本;标价过低会被他人廉价买走。
    改变资本税率,应成为政府调控经济的主要手段。提高资本税率,则企业经营成本上升,因而投资减少,且现有资本逐渐退出社会经济运行。直到出现新的均衡。降低资本税率则相反,经济会逐渐扩张。如果现有资本全部进入社会经济运行后,即期租金总值仍然大于即期纳税额。即出现经常性价值剩余。则价格体系将进入不确定状态,经济周期就会出现。只有适当的资本税率,才会使经济达到均衡。当然,均衡的资本税率是暂时的,会随着科学技术的发展,及社会需求的变化而不断变化。
    目前,在美国和西方国家极力推行凯恩斯廉价货币理论和实行量化宽松的货币政策,鼓吹货币运用决定货币来源的形势下,我认为对货币理论和货币流通规律应当有所了解。
    货币流通的规律。1、金属货币流通的规律是:商品流通量决定货币流通量,货币流通量决定商品流通量。2、纸币流通的规律。当纸币名称代表的金属的价值与商品流通对金属的需要量相一致时,那么,就说明一个单位的纸币就代表了一个同名金属货币。这就是说纸币流通的规律就是金属货币流通的规律。
    如果纸币发行超过流通对货币的必要量,那么,纸币发行的越多,货币贬值的越快,物价上涨越快。在完全排除金属货币流通的情况下,这种商品在流通中的价值量的比例关系不能改变。决定纸币数量的仍然是商品价值总额,如果破坏了纸币代表金属货币的价值量与待实现的商品的价值量之间的比例关系纸币必然要贬值,决定货币流通稳定的因素有两个,一是货币因素,二是商品因素。一定时期的货币购买力是由流通中货币数量和货币流通次数的乘积构成的;商品供应额由供应市场的商品数量及其价格的乘积构成的。这两者是恒等的关系,也即是商品货币流通的基本原理。
现在黄金已经脱离了与美元挂钩,美国不断地实行量化宽松的货币政策,通过大量的发行美元,实质上就是将美元这个纸币不断地贬值,被迫别国货币升值,制约别国外贸出口,制约别国经济发展。
    中国如果实行了资本税后,国家将有一笔特别大的收入。目前不急于开征遗产税。其一,这种税都是发达的资本主义国家实行的税种。他们之所以开征这种税,是因为他们经过了几百年的发展,私人的遗产,特别巨大,如果不用征税的办法把这些财产变为国家财产,有大量遗产人的后代就变成了不劳而获的食利者阶层,不利于调动这些人创造财富的积极性。由此,而开征了遗产税。其二,中国封建社会时间很长,经济非常落后,而进入社会主义的时间也不长,在解放前,凡有遗产的,在解放后已没收为国有。解放后国家实行的是高积累低消费政策,人民群众手中没有多少积累。只有在改革开放后,国家允许发展私营经济后,先富起来的人才有一定的财富积累,在中国也只有几十年的时间,财富总量也不大,占有这些财富的人数也不多。目前,国家的政策应是继续调动人民群众像亚当.斯密所说的那样:让人民群众用自己的劳动,不断的创造财富,积累财富。在他们为自己创造财富、积累财富的同时,还更加有效地促进了社会的利益。这就是说,目前鼓励人民群众发挥他们的勤劳智慧,创造财富,积累财富,能够促进社会经济的发展,对人民,对国家都有利。征遗产税操之过急,一方面,因这些财产数量不大,征收不到多少税金,更重要的是挫伤了整个人民群众创造财富、积累财富的积极性。当中国的经济得到了更大的发展,中产阶级、富裕群众达到80%以后,开征遗产税才合时宜。
    按理说资本归国家和人民所有后,国家和人民财富的增加要比资本主义国家和人民快得多。如果没有达到这样的效果,就说明在贯彻以国有制为主的社会主义指令经济制度时出了问题,或是没有把国有财富当作资本运营,或是国家积累太多,劳动群众分配太少,或是国家上层领导变成资产阶级攫取了国家的财富。(人民财富增长不快的原因,后面专门论述。)
    我认为在以国家所有为主的国家里应按市场经济的规律来管理经济:社会产品的生产、销售、服务应该由市场按照价格围绕价值上下自由调节的机制达到供需平衡,如发生生产过剩和消费不足时,发挥国有经济的作用,政府进行适度干预,以达供需平衡。
    对于世界各国是实行以私有制为主的资本主义制度,还是实行以国家所有为主的社会主义制度,一个世纪以来争论不休,而且形成各自的意识形态,各自都剑拔弩张,想吃掉对方。我认为,要想使世界处于和平发展时代,各国应按自己的国情,在坚持基本经济制度的前提下,实行混合经济体制:在以私有制为主的国家,也可发展国有经济,在遵守市场机制的原则下,政府应进行适度的财政、金融、就业等方面的干预;在以国家所有制为主的国家,也可以实行市场经济,发展私有经济,政府指导经济时,应遵循价值规律,计划应源于市场,在市场经济规律下运行。
    最近,我在写这本书的时候,阅读了大量国外著名的经济学家如萨缪尔森,斯蒂格列茨,曼昆等人的著作,打开书一看,全是各种图表、公式和量化计算,初步对我的印像是:经济学不进行量化分析就不能说明问题。后来,我经过认真思考后,觉得微观经济学进行量化分析是完全必要的,但宏观经济学就象亚当.斯密,马克思,凯恩斯一样,只要揭示经济发展的规律,指明经济发展的道路,提出解决当前经济中存在的问题,就可以了。我就是按照这个思路写这本书的。
    我写此作,没有想以写书赚钱的目的,丝毫没有。我想使人们明白:经济规律和真理,要以实践为检验标准。资本在任何社会其本质不变,资本的本质就是增殖。市场经济适应于任何社会制度。和平发展在于各国结合自己国情,选择自己发展的经济制度。凡国有财产都是国家和人民的,国有财富变成资本,在生产中形成的利润是国家和劳动群众的,在经济运行中,人民和国家财富应当增加得更快。  
    我写此作的目的,也使人们更加明白:不能象苏联和东欧那样在剧变的过程中,象前苏联的戈尔巴乔夫,叶利钦一样,把国家和人民的财产供奉给少数人,使国有财富被一小撮贪婪的人攫取。什么样的社会制度,决定什么样的人掌握国家的经济命脉。自古至今人类社会任何领域的成败,人的因素始终是第一位的。如果中国高层领导出现了象戈尔巴乔夫和叶利钦式的领导者,我呼吁有远见卓识的同仁领导和发动群众,奋起与吞噬国有财产的恶魔作斗争,保卫国家和人民的资产。
西安凤翔商会顾问   邹周
                                  

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